Развитие территории

04 сентября 2016

Зеленоградский городской округ: перспективы и развитие курорта

Сейчас в Зеленоградском городском округе наиболее активно развивается туристическое направление. В перспективе город и его окрестности с уникальным природным парком «Куршская коса» должны стать рекреационно-бальнеологическим центром.

 

Историческая справка

Началась история современного Зеленоградска с основания в 1252 году на берегу Балтийского моря постоялого двора с трактиром, рядом с которым позднее образовался город.

До 1816 года это была бедная рыбацкая деревня. Быстрое развитие и процветание территории началось с основания здесь морского королевского курорта. Тогда же город получил свое название «Кранц» (нем. «венок»).

Здесь были открыты первые морские ванны, позже оборудованы купальни.

В административном отношении Кранц входил в Земландский район с центром в городе Фишхаузене (ныне г. Приморск).

8 июля 1885 года состоялось торжественное открытие железнодорожной линии Кенигсберг – Кранц, что стало основным толчком для экономического развития курорта. Кранц стали посещать до 12 тыс. туристов в год.

В 1900 году население Кранца насчитывало 2 100 человек, в 1926 году – 5 500 человек, а в 1939 году – уже 5 700 человек.

В ходе Восточно-Прусской операции 4 февраля 1945 года Кранц был взят войсками Советской армии. С этого момента началась советско-российская история района.

Домик королевы Луизы с барельефом,   Домик королевы Луизы. Барельеф

Сквер королевы Луизы

Природные условия

 

Зеленоградский городской округ расположен в северо-западной части Калининградской области. Территория района омывается водами Балтийского моря и Куршского залива. Вдоль всего побережья расположены песчаные пляжи. В пределах административных границ муниципального образования находится государственный природный национальный парк «Куршская коса».

Территория муниципального образования обладает уникальными природными ресурсами для развития рекреации: море, мягкий морской климат, пляжи, лесные массивы, живописные ландшафты, минеральные воды и лечебные грязи. Лечебные грязи представлены торфяным месторождением Горелое и илами Куршского залива. Выявлены и в различной степени разведаны янтарь, кирпичные глины, бурый уголь, нефть.

Климатические условия благоприятны для отдыха, лечения и туризма, чистый морской воздух насыщен аэроионами, солями брома и йода. Умеренные температуры обеспечивают благоприятный отдых в течение летнего и зимнего сезонов.

На курорте проходят лечение больные с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, нервной, пищеварительной систем, гинекологическими заболеваниями.

,

 

Бюджетная политика района

Собственные доходы консолидированного бюджета (налоговые и неналоговые) за отчетный период выполнены на 112,1 %, фактически получено 521,2 млн рублей. При этом доля налоговых поступлений в структуре собственных доходов составляет 58,1 %, неналоговых – 41,9 %.

В структуре налоговых доходов бюджета наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц (НДФЛ) – 170,3 млн рублей (56,2 %).

Вторым по значимости является земельный налог – 53,4 млн рублей (17,6 %). Значительный рост произошел за счет увеличения кадастровой стоимости земли.

Фактическое поступление неналоговых доходов за 2015 год составило 218,2 млн рублей. Основные поступления сложились за счет доходов от арендной платы за земельные участки (137,1 млн рублей), а также доходов от продажи земли (105,9 млн рублей).

По сравнению с 2014 годом значительно возросла финансовая помощь из областного бюджета. Она составила 584,7 млн рублей, из которых доля субсидии и субвенции из всех уровней бюджета составляет 552,3 тыс. рублей, или 94,4 %.

Общий объем расходов консолидированного бюджета за 2015 год составил 1 063,4 млн рублей при назначенных в сумме 1 122,9 млн рублей.

Наибольший удельный вес в структуре расходов консолидированного бюджета занимают расходы по разделу «Образование» – 373,9 млн рублей (34,8 %). По этому разделу финансируется содержание 20 образовательных учреждений общей штатной численностью 628,6 штатной единицы.

В связи с большим объемом капитальных вложений в объекты жилищно-коммунального хозяйства, проектирование и строительство межпоселковых газопроводов финансирование составило 229,5 млн рублей, или 21,4 % от общей суммы бюджета.

На выполнение переданных полномочий в части развития сельского хозяйства за счет средств федерального и областного бюджетов направлено 200,9 млн рублей, или 18,7 % общих расходов консолидированного бюджета.

Финансирование на выполнение иных полномочий за 2015 год составило 259,1 млн рублей, в том числе на содержание органов местного самоуправления – 109,5 млн рублей.

Кроме того, из районного фонда финансовой поддержки поселений направлена дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в объеме 8,8 млн рублей.

Доходный дом Ф. Баста

 Вилла "Крелль"   Вилла Крелль. Кот

Социальная сфера

Сейчас в Зеленоградске действуют 10 детских садов, 8 школ. Демографическая ситуация в районе такова, что в 2016-2017 гг. прогнозируется увеличение числа обучающихся за счет рождаемости и переселенцев, создания оптимально комфортных условий обучения и качества предоставляемых образовательных услуг.

Здание школы

Дополнительное образование представлено детской школой искусств с двумя выездными классами в поселках Переславское и Колосовка и спортивной школе «Янтарь». В ДШИ Зеленоградска реализуются 9 дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ и 3 дополнительные общеобразовательные программы художественной направленности. Физкультурно-оздоровительное направление осуществляет МАУ ДО ДЮСШ «Янтарь». В Зеленоградске также действуют 5 учреждений культуры и 16 библиотек, а также детский дом.

Баптистская капелла   

Медицинскую помощь населению района оказывают районная больница на 118 коек, районная взрослая и детская поликлиники, стоматологическая поликлиника, 16 фельдшерско-акушерских пунктов, 1 врачебная амбулатория в поселке Коврово, 3 ВОП: в поселках Кострово, Грачевка и Муромское.

Пансионат "Курхаус Кранц"   ,

Основными приоритетами развития МУЗ «Зеленоградская ЦРБ» являются развитие реабилитологии для кардиологических, неврологических больных, пациентов с заболеваниями ЖКТ и долечивание больных после проведения операций на суставах в рамках проведения целевой программы, регламентируемой министерствами здравоохранения РФ и Калининградской области. В 2015 году зеленоградской ЦРБ придали статус межрайонного центра.

Также осуществляет свою деятельность санаторий «Зеленоградск», профильными направлениями которого являются лечение заболеваний сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, неврологические и гинекологические болезни. Помимо этого принимает своих пациентов детский санаторий психоневрологического профиля «Теремок», в котором занимаются лечением и реабилитацией детей, имеющих различные психоневрологические заболевания и нарушения опорно-двигательного аппарата.

Памятник Сэму Симкину   Знак ветеранам становления области

 

Развитие промышленности

 

В современных условиях международного разделения труда, международной и межрегиональной конкуренции для муниципального образования необходимо привлечение крупных инвесторов, способных обеспечить конкурентоспособное производство с учетом географического расположения Калининградской области.

Продолжается строительство второй очереди Калининградского подземного хранилища газа. К 2019 году геометрический объем ПХГ будет достигать почти 2 млн куб. метров с активным объемом закачанного газа до 261 млн куб. метров (пуск в эксплуатацию первой очереди подземного хранилища газа состоялся в сентябре 2013 года). Параллельно со строительством второй очереди Калининградского ПХГ в активную стадию входит реализация крупного инвестиционного проекта – строительство завода по производству пищевой соли. Заниматься добычей и производством пищевой соли на территории Зеленоградского городского округа намерена компания «Варница». Данный проект предусматривает выпаривание соли из солевого раствора, который образуется при размытии солевых каверн в результате строительства подземного хранилища газа около поселка Романово. Компания планирует продавать порядка 200 тыс. тонн пищевой соли в год. Успешно продолжают свою деятельность и другие предприятия, такие как фабрика обоев «Прима Итальяна» (первая итальянская фабрика обоев в России), «Балтийский деликатес» и «МК-Балтика», производящие мясную продукцию, «Комфортекс» (ковры и напольные покрытия), МПФ «Емельянов» (мебель, инкрустированная янтарем).

Дом с магазином

 

Жилищное строительство

 

В этой сфере деятельность администрации округа нацелена на обеспечение высоких темпов ввода в эксплуатацию домов, что будет способствовать доступности жилья для всех категорий граждан.

За период 2014-2015 гг. в эксплуатацию было введено более 189,3 тыс. кв. метров жилья. До 2020 года планируется сдать еще более 220,2 тыс. кв. метров. При годовом плане ввода жилья, утвержденном правительством Калининградской области, в объеме 32 тыс. кв. метров за 2015 год было введено 97,2 тыс. кв. метров общей площади, что составляет 304 % от плановых показателей. В 2016 году план, который составляет 47,9 тыс. кв. метров, будет перевыполнен, так как только ввод многоквартирных жилых домов составит 45,4 тыс. кв. метров.

График годового ввода жилья в эксплуатацию на территории МО Зеленоградский ГО" на 2015-2020 гг. (тыс. кв. метров).

 

До 2017 года администрацией Зеленоградского городского округа запланирован ряд мероприятий в рамках жилищной политики:

– определение территорий под жилищное строительство с учетом стратегических приоритетов развития муниципального образования;

– продолжение реализации программы по отселению населения из ветхого и аварийного жилого фонда;

– формирование строительных площадок и земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства с последующей их реализацией через аукционы;

– привлечение к реализации крупных строительных проектов через детально продуманную конкурсную документацию высококвалифицированных застройщиков, применяющих последние разработки технологий строительства и архитектурной мысли;

– массовое применение современных технологий в строительстве, а также более эффективных строительных материалов, в том числе экологически чистых.

Основными строительными площадками, на которых будет вестись строительство, станут:

– город Зеленоградск. Здесь запланированы строительство многоэтажных жилых домов, туристско-рекреационных объектов, малоэтажная застройка пригородной территории;

– ул. Окружная в городе Зеленоградске, где будут построены жилые многоэтажные комплексы с социальными и культурными объектами;

– поселки Заостровье и Моховое (жилая малоэтажная застройка).

Лютеранская кирха св. Адальберта

 

Сельское хозяйство

На территории муниципального образования активно развиваются растениеводство и животноводство. В 2015 году было убрано зерновых с площади свыше 4,5 тыс. гектаров. Активно развивается овощеводство. В прошлом году в поселке Корчагино ООО «Бизнес Агро» был возведен тепличный комплекс (16 теплиц) на площади 1,5 гектара. Предприятием производится широкий ассортимент овощной продукции. ООО «Совместное предприятие «Панона» построило тепличный комплекс в районе поселка Переславское. Зеленоградский округ по итогам 2015 года занимает второе место в области по посевным площадям овощей открытого грунта, третье – по овощам закрытого грунта и четвертое – по картофелю. Важно отметить, что в 2016 году на территории Зеленоградского округа введено в оборот более 2 500 тыс. гектаров не используемых ранее сельскохозяйственных угодий, план по вводу выполнен в полном объеме.

В районе произведено более 2,9 тыс. тонн молока, в основном эти показатели достигнуты за счет хозяйств населения и крестьянско-фермерских хозяйств. Показатели производства молока к уровню прошлого года составляют 102 %. Лидером по разведению крупного рогатого скота является КФХ Джаттая Тасалиева, в его хозяйстве поголовье КРС симментальской породы составляет 310 голов, в том числе 116 голов коров. Для получения молока в декабре 2013 года была запущена единственная в области роботизированная доильная система, которая полностью автоматизирует процесс доения животных. С июня 2015 года хозяйством начато производство молочной продукции из молока коз зааненской породы. В хозяйстве имеется свой цех по переработке молока высокого качества, выпускается разнообразная продукция: айран, коровье и козье молоко, кефир, сметана, творог, сыр (в том числе козий), масло.

Стабильное поголовье свиней обеспечивается свиноводческим комплексом ООО «БалтЗангасНефтеоргсинтез», производящим 10 % свинины в Калининградской области (мощность – 36 тыс. голов свиней в год). В поселке Ягодное КФХ Константина Ли введена в эксплуатацию ферма по выращиванию индейки, за 4-й квартал 2015 года произведено 20 тонн индейки на убой.

В районе поселка Водное введена в эксплуатацию бойня мощностью 3 тыс. голов в месяц. Торгово-птицеводческая компания «Балтптицепром» планирует построить птицеферму в районе поселка Котельниково, ее производительность составит 6,5 млн цыплят в год.

 

Дороги

По состоянию на начало 2014 года на территории Зеленоградского района было расположено 169,75 км дорог местного значения и 346,7 км дорог регионального значения, 84,8 км железной дороги. Ключевым фактором развития районного центра стало строительство автодороги «Приморское кольцо».

Районный центр город Зеленоградск расположен в 32 км от областного центра города Калининграда. В 17 км находится аэропорт Храброво. По территории муниципального образования проходит транзитная автомобильная дорога в Литву (по Куршской косе).

На территории муниципального образования проходят трассы трех однопунктных железных дорог:

– Калининград – Зеленоградск – Пионерский курорт – Приморск;

– Калининград – Колосовка – Пионерский курорт;

– Калининград – Прохладное – Приморск.

Железнодорожный вокзал

На территории округа функционируют 8 межмуниципальных маршрутов, в том числе связывающих Зеленоградск с городами Балтийском, Светлогорском, Пионерским курортом, поселком Янтарным, и 3 муниципальных автобусных маршрута:

– № 19 (г. Зеленоградск – пос. Луговское);

– № 22 (г. Зеленоградск – пос. Краснофлотское);

– № 210 (г. Зеленоградск – пос. Морское).

Особую значимость для района имеют автобусные маршруты, связывающие районный центр с городом Калининградом.

В период до 2017 года администрацией района запланировано:

– создание условий для предоставления услуг пассажирских перевозок населению;

– оказание содействия транспортному сообщению между городами и поселками побережья с целью усиления туристических потоков (поселок Янтарный, города Светлогорск, Пионерский курорт, Зеленоградск; поселки Лесное, Рыбачий, Морское);

– организация подвоза детей к образовательным учреждениям;

– содействие в организации транспортного сообщения туристической направленности (водное сообщение по заливу, электромобили в границах города Зеленоградска и др.).

В рамках адресной инвестиционной программы муниципального образования «Зеленоградский городской округ» на 2016 год осуществляются мероприятия по ремонту дорог за счет дорожного фонда на общую сумму 11 806,2 тыс. рублей и за счет инвестиционной программы – на 18 425,6 тыс. рублей. Выполняются работы на следующих объектах:

– реконструкция ул. Курортный проспект на сумму 30 209,08 тыс. рублей;

– капитальный ремонт дорожного покрытия по ул. Тургенева стоимостью 35 172,28 тыс. рублей.

Проводится ремонт грунтовых покрытий дорог в сельских населенных пунктах Зеленоградского городского округа, в поселках Низовка, Горбатовка, Летное, Холмогоровка, Краснофлотское, Коврово, Холмы, Мельниково, Муромское стоимостью 1 620 357 рублей.

Вокзал

 

Туризм

 

Благодаря богатейшим природно-климатическим ресурсам Зеленоградский городской округ имеет все условия для превращения в туристско-рекреационно-бальнеологический центр. Именно на достижение этой цели и будет направлена туристическая политика администрации муниципального образования.

Дом с аптекой   Бювет "Королева Луиза"

На начало 2016 года в МО «Зеленоградский городской округ» насчитывалось 99 организаций, оказывающих услуги по размещению туристов на 3 500 мест размещения. Также имеется 67 ресторанов и кафе на 3 860 мест. Основная их часть расположена в городе Зеленоградске и на Куршской косе. Популярными в последнее время стали сельские усадьбы, специализирующиеся на агротуризме. К началу курортного сезона открылась гостиница в городе Зеленоградске на ул. Ткаченко, 4 (отель «Элиза») на 44 места размещения, планируется открытие молодежного хостела на ул. Московской, 5 (бывшая школа искусств) на 76 мест размещения. Кроме того, открылось новое кафе на 150 посадочных мест на первой линии от моря в восточной части, и еще будут открыты два крупных ресторана «Пивовар» и «Терраса» всего на 190 посадочных мест, проводится реконструкция кафе в парке («Истлайн»).

Отель "Балтийское море"   Отель "Балтийское море". Мемориальная доска

До 2017 года администрацией района предполагается стимулирование долгосрочного развития направлений туризма, для которых характерна круглогодичная загрузка с меньшей составляющей сезонности, таких как событийный, деловой, спортивный туризм.

В сфере водного туризма администрация будет оказывать поддержку в реализации следующих мероприятий:

– строительство яхт-клуба с устройством порта-гавани на канале по улице Тургенева;

– развитие водных маршрутов по Куршскому заливу. Уже сейчас на территории муниципального образования в летнее время действует водный маршрут, который соединяет города Полесск, Зеленоградск, поселки Лесное и Рыбачий.

Отель "Восточная Пруссия"   Отель "Восточная Пруссия". Кот

Водонапорная башня   Тюлень